【编者按】
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。
继全国“两会”关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、二十大关键词、中国式现代化关键词等专栏后，2024年澎湃新闻携手上海市社会科学界联合会和上海市政治学会，开启党的二十届三中全会关键词。我们将围绕全会《决定》选取关键词，从理论与实践结合的角度进行解读。
今天的关键词是：首发经济。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出，“完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。”其中有一个表述引人注目：“积极推进首发经济。”
7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费。在此背景下，积极推进首发经济，成为加快培育完整内需体系、促进服务消费高质量发展的重要改革举措。
一、“首发经济”从“首店经济”概念不断拓展内涵
什么是首发经济？《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》中给出了明确的定义：首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。
“首发经济”最初描述国际品牌进入中国市场时开设的第一家门店（即“首店”），进而衍生出“首店经济”。后来“首发经济”不断拓展内涵，不仅仅停留在“第一家店”的字面含义，延伸到新品发布、首店、首秀、首展、总部的首发经济生态链。
二、“首发经济”能引领消费场景和品牌形象，也是开放度的重要体现
首发经济因为其具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态，是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。
首发经济已经成为一座城市和商圈的“流量制造器”。比如，首发经济助力上海加快建设国际消费中心城市。今年4月，“首发上海·FIRST in Shanghai”宣传标识首次向全球发布，标识由9片玉兰花花瓣组成，承载着上海活力创新、百花齐放的“首发上海”发展愿景，将成为“首发上海”强有力的“名片”。数据显示，2018年5月至2023年12月，超过4500个国际国内品牌在上海举办首发活动，引进首店5840家（日均2.8家），亚洲级别以上首店超过80家，数量和质量稳居全国首位。此外，北京、广州、杭州、成都、南京、深圳等城市首发经济都相当亮眼。据统计，今年上半年，相关品牌在全国共开出204家首店，超出2023年全年开出的首店数量，开出首店量同比增长88.89%。
今年4月28日，国务院总理李强在钓鱼台国宾馆会见美国特斯拉公司首席执行官马斯克。李强表示，特斯拉在中国的发展堪称中美经贸合作的成功范例。特斯拉上海超级工厂是中国首个外商独资整车制造项目，同时也是特斯拉首个海外工厂，是首发经济在推动产业发展和扩大消费上的典型案例。自2019年正式投产以来，其依托着中国完善的供应链体系和一流的“中国智造”能力，一跃成为全球生产效率最高的整车工厂，实现了平均30多秒下线一辆整车，并成为特斯拉全球主要的出口中心，在其全球产能中占比过半，产品远销欧洲、亚太多个市场。
三、促进“首发经济”需要更多政策支持
如何进一步积极推动首发经济？全国各地已经出台不少政策支持。根据中国商业联合会统计，截至2023年年底，各地已累计发布48个关于鼓励发展商业品牌首店的政策与措施。比如，去年3月，北京市商务局发布通知，对符合条件的首店给予资金支持，其中亚洲首店最高给予500万元支持，中国（内地）首店最高给予200万元支持。今年初，重庆印发《支持首店经济发展若干措施》，鼓励发展“首店首发”经济、着力培育“必购必带”品牌。上海也发布《关于进一步促进首发经济高质量发展的若干措施》，推出7条促进首发经济高质量发展政策举措。包括：打响“首发上海”品牌，于每年3月至5月，集中打造“首发上海·FIRST in Shanghai”新品首发季活动；支持具有引领性的国内外品牌在沪开设高能级首店；支持在沪举办具有国际影响力和市场引领性的首发首秀首展活动；构建首发经济专业服务生态圈；优化首发活动报批报备管理；提供进口首发新品通关便利；鼓励各区出台支持措施等。
今年8月初，国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》，其中指出要“扩大服务业开放，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供有力支撑。”因此，各地需要通过政策引导、市场优化、品牌扶持等多维度努力，打造“想消费”、“敢消费”和“能消费”的首发经济环境，完善扩大消费长效机制，引燃“消费热力”，最终实现优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力的改革目标。
（作者系上海市委党校副教授）
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