国务院：严格审批保险机构、严格审核管理人员任职资格、严格审查股东资质

9月11日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（下称《若干意见》）。

《若干意见》明确提出要严把保险市场准入关，包括严格审批保险机构、严格审核管理人员任职资格、严格审查股东资质。

具体来看，《若干意见》要求，优化机构区域和层级布局，稳妥有序推进减量提质。推进业务分级管理。在管理人员任职资格上，要健全保险机构董事、监事、高级管理人员任职资格审查机制。强化董事长和总经理履职监管。建立关键人员任职履职负面信息库，加大失职问责力度，防止“带病流动”。

《若干意见》还要求，健全保险公司股权管理规则。严格股东资质、资金来源和行为穿透式审查。严禁违规跨业经营、杠杆率过高、存在严重失信行为和重大违法违规记录的企业成为保险机构主要股东或实际控制人。建立股东、实际控制人“黑名单”制度，加大对重大违法违规股东的清退力度。