欧洲议会女性议员占比45年来首次下降，性别不平衡或致盲点

新一届欧洲议会的构成显示，女性议员占比45年来首次出现下降。

有媒体报道称，尽管大多数党团内部性别比例稳定，但有党团出现女性议员占比大幅下滑的情况。总体上，自由派和左翼党团中女性占比更高。在大部分右翼党团中，女性占比相对较低。

有议员对此发声称，欧洲议会构成和委员职务分配时出现的性别不平衡，可能会在制定政策时“出现盲点”。

45年来首次下降

据美国政治新闻网站Politico7月29日报道，新一届欧洲议会共有720名议员。在已经确认的719名议员中，只有277名女性，占比为38.5%，低于上一届议会的约40%。

这是欧洲议会首次出现女性议员占比下降的情况。自1979年欧洲议会首次举行选举以来，女性议员占比一直处于上升趋势。

Politico表示，和前几届欧洲议会相比，本届欧洲议会每个党团内部的性别比例大多比较稳定。

但其中有一个例外：在意大利总理梅洛尼领导的党团欧洲保守派和改革主义者（ECR）中，本届议会该党团女性议员的比例，从上一届的30%，下滑至22%。在该党团78名欧洲议会议员中，仅有17名女性。

ECR发言人施特劳斯的回应似乎注重“质量”而不在“数量”。他表示，该党团及隶属于该党团的政党中，有“非常引人注目的女性政治家”。报道认为，这可能指的是梅洛尼。

“在ECR，我们赞成权利平等和选择自由，而不是公平。因此，我们反对选举中的（性别）配额。我们的重点应该放在我们的价值，和如何更好地代表选民。我们相信，不论是男性还是女性欧洲议会议员，都可以很好地代表另一方的利益。” 施特劳斯说道。

性别不平衡导致盲点

具体到党团的性别构成和职务分配，Politico称，在党团层面，持自由派和左翼立场的党团，女性议员的比例高于欧洲议会整体女性的占比。从社会主义者和民主主义者进步联盟 (S&D)的43%，到绿党/欧洲自由联盟党(Greens/EFA)的51%不等。

不过，在中右翼的欧洲人民党 (EPP)和大多数右翼党团中，女性议员占比低于欧洲议会的整体水平。欧洲人民党仅有37%的女性议员，本届议会新成立的极右翼党团“欧洲主权国家”（ESN）女性仅占32%。

右翼团体中的例外，在于另一个新成立的党团“欧洲爱国者”。该党团女性议员占比为40.5%，高于欧洲议会的平均水平。

在职务分配层面，欧洲新闻网表示，尽管三位女性分别获得领导层职位，即冯德莱恩连任欧委会主席、梅措拉连任欧洲议会议长、卡拉斯将出任欧盟外交和安全政策高级代表，但这不代表整个欧洲议会的职务分配情况。

在上一届欧洲议会中，男性出任了涉及宪法、外交、预算、税收和安全等欧委会委员的相关职务。

根据Politico的分析，本届欧洲议会的性别构成，将让“主要谈判角色”遵循类似模式，即女性在关于性别平等、就业和社会事务中发挥主导作用，男性负责外交和预算控制等内容。

西班牙籍欧洲议会议员加尔维斯（Lina Gálvez）认为，这样做隐晦地强化了性别刻板印象。“我们需要重新评估我们认为重要和有价值的东西，以迈向一个更加平等的社会。”

奥地利籍欧洲议会议员雷格纳（Evelyn Regner）在上一届欧洲议会中曾负责性别平等的相关工作。她认为，“欧洲议会中的巨大性别差异，可能导致盲点出现。”

以欧洲议会宪法事务委员会为例，2022年男性议员在该委员会中占比约85%，目前占比接近87%。

雷格纳警告称：“比如，有欧洲议会议员是孕妇或幼儿的父母，他们遇到的许多日常问题，现在却被多数人认为无关紧要。”

据报道，2023年11月，欧洲议会称正希望就改善性别平衡修改规则。当时一个潜在提议是，每个欧洲议会的委员会中，至少需要30%至35%的女性。

但欧洲议会今年7月公布的最新议事规则仅表明，各委员会的组成应尽可能反映议会的组成。在确定每个委员会组成的过程中，各政治团体应努力实现公平的性别代表性。